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文山市“就近就地务工难”“招工难”问题及对策

时间:2019-01-12 06:34:04  来源:本站  作者:

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  春节刚过,很多用人单位又开始经历招工难,一方面农民工就业比较难,另一方面用人单位招工比较难,实质上是一个怎样看待农民工就业形势的问题。

  目前农民工就业主要是引导有序外出就业、鼓励就地就近就业、扶持返乡创业。文山市公共就业和人才服务中心通过对文山三七园区意德电子科技厂、文山市盛天混泥土有限公司、云南宏华光电有限公司、恒峰彩印包装有限公司、云南创宏科技有限公司等8家企业调查了解到,有的企业在职工人内含档卡户,平均工资2500-3000元,报酬按计时和计件支付,提供住宿;有的还需续招员工数百名;有的希望人社部门能够组织劳动力到厂务工,实现企业与员工的“双赢”;有的暂时不招工。

  通过分析,应该说这种“两难”是市场选择的结果,从根本上反映了农民工正从无限供给向有限供给转变,也就是说农民工增速放缓,春节后企业不同程度地出现的招工难,反映了文山市农业劳动力随着多年的大规模持续转移已不再是一个取之不尽的蓄水池,虽仍有潜力,但不是无限的。农民工就业正从总量的压力为主向“两难”的结构性矛盾突出转变。当前招工难,一是普工招工难,反映的是农民工供给的有限性;二是技工招工难,反映的是转型升级过程中技能人才的短缺性。

  解决“两难”问题,要按照市场规律来办。文山市公共就业和人才服务中心正从三个方面加大力度:一是实施农民工技能提升计划,解决短板问题。当前农民工已经进入了以技能促就业的阶段,缺乏技能使农民工成长为现代产业工人的主要障碍。实施这一计划主要是将农民工培育为新型的产业工人,今后将力争使新生代农民工都能够得到一次政府补贴的就业技能培训,基本消除新生长劳动力无技能上岗的现象。通过政府、企业和个人的共同努力,使经宣传动员、有务工需求的农民工学到技术,拿到证书,找到工作,提升技能,增加收入,从总体上缓解农民工就业、企业招工两难的结构性矛盾。二是大力发展农民工就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业,实现农民工就业规模的持续扩大。例如:以家政服务、养老服务、病患陪护服务和社区照料服务为主的家庭服务业在我市潜力很大,农民工就业仍然有很大的空间。中小企业是农民工就业的主渠道,多年的实践表明,发展上有小则快,收入上有小则多,就业上有小则稳,所以要鼓励用活减免税费的优惠政策,用好社保补贴的支持,使我市的小企业成为数以万计的农民工就业的大市场。三是扶持农民工返乡创业。目前,经过外出务工的磨炼和自我积累,我市有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力和对农村有点感情的“五有”农民工逐渐增加。适时发挥我市公共就业信息服务平台的作用,改善公共就业服务,使农民工就业信息实现互联互通,在家里就能知道哪些地方招工。

  在具体的措施方面,下一步,文山市人社局一是通过宣传将文山州鼓励贫困劳动力入园区就业优惠政策宣传到厂、进村。二是加强与园区企业对接,通过微信群、QQ群及时收集用工信息。三是发布劳务招聘信息通过劳务经纪人有序组织劳务输出。四是统筹整合多方的力量,进村入户调查本辖区农村劳动者的资源情况和转移就业情况,掌握转移外出、培训和服务的需求(特别是准确掌握档卡户人员的基本情况、就业意愿和服务需求),同时务实提高培训的针对性,掌握企业用工需求,不断增加“订单式”、“定向式”、“定岗式”培训,逐步解决制约全市农村劳动力转移就业培训这一“两难”问题。

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